?問答1：

問：尊敬的國庫司領導您們好，關于重新評審特向貴司請教：

問題1：87號令第六十四條規(guī)定的“重新評審”是指原評標委員會對所有供應商的投標文件的全部內(nèi)容重新評審一次還是僅對有爭議的內(nèi)容進行評審。

問題2：根據(jù)94號令的規(guī)定，采購人或者采購代理機構組織原評標委員會協(xié)助處理對供應商關于中標結果的質疑（如質疑某一客觀分評審錯誤），即原評標委員會對供應商質疑事項進行發(fā)表意見，該行為屬于重新評審嗎？

國庫司答復:

1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十四條中的重新評審，是指針對（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標準范圍的；（三）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標委員會認定評分畸高畸低等四種情形進行糾錯。

    2.原評標委員會對供應商質疑事項發(fā)表意見不屬于重新評審。

?問答2：

問:問題1、公開招標的項目，評審結束后，發(fā)現(xiàn)評委評審錯誤，這種錯誤又不屬于可以重新評審的情形，那么這個時候該如何處理？是可以依據(jù)87號令67條（四）中的規(guī)定重新組建評標委員會重新評標？還是按《采購法》第36條（二）“出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的”作出廢標處理？或者有其他辦法處理？

問題2、《采購法》第36條（二）“出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的”......這里的“影響采購公正”的標準是什么？是影響或者可能影響中標結果這個作為標準嗎？謝謝？

國庫司答復:

1、評委評審錯誤，且不屬于87號令第六十四條規(guī)定的可以現(xiàn)場修改或可以重新評審的情形的，有關單位可向財政部門報告，提請財政部門進行監(jiān)督檢查作出處理意見。
    2、政府采購法第36條（二）“出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的”是指違反政府采購法律法規(guī)導致政府采購不能公正公平進行的行為。

?問答3：

問:在政府采購中，在評審結束以后，除可以重新評審的情形外，發(fā)現(xiàn)了其他的評審錯誤，并且評審錯誤很有可能會改變評審結果，這種情形可否向財政部門報告，由財政部門組織監(jiān)督檢查，并改變評審結果。

國庫司答復:《財政部關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫[2012]69號）第三條規(guī)定，評審結果匯總完成后，除規(guī)定情形外任何人不得修改評審結果。據(jù)此，除規(guī)定可以重新評審的情形外，發(fā)現(xiàn)其他評審錯誤的，可以提請相關財政部門監(jiān)督檢查，由財政部門依法處理。

?問答4：

問:尊敬的國庫司領導，有疑問懇請指教：有一個磋商項目，甲、乙、丙三家公司投標，均通過了資格性和符合性審查，評委會評定甲最高分，乙第二，丙第三，之后代理公司公告甲中標，公告后乙提交質疑，代理公司組織評委答復質疑，復核發(fā)現(xiàn)評分有誤，但是不屬于“資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的”情形之一，實際是評委都看漏了乙的投標文件，導致某項客觀分乙沒有得分，準確排名應該為乙最高分，甲第二，丙第三。此時，按《政府采購質疑和投訴辦法》第16條第2款處理“（二）對采購過程、中標或者成交結果提出的質疑，合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標、成交供應商的，應當依法另行確定中標、成交供應商；否則應當重新開展采購活動?！保_定乙為中標供應商，并通知甲乙丙三家供應商。

問題： 1、“合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標、成交供應商的，”，“合格供應商符合法定數(shù)量時”這個容易理解，就是通過資格性和符合性審查后的供應商有三家或以上，那什么情形屬于“可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標、成交供應商的”的情形？

2、個人理解，如果不重新評審（也就是需要重新打分），因為復核只是知道打錯分了，但是不重新打分的話原排名仍然是不變的，就無法確定新的排名，即無法重新確定為乙第一，甲第二，丙第三？但是既然重新打分，就違反了《磋商管理辦法》第三十二條規(guī)定“除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審?！保@個理解對嗎？

3、分析上面1、2條問題后，想既要符合《政府采購質疑和投訴辦法》第16條第2款，又不違反《磋商管理辦法》第32條的辦法就是，只更正（或修改）打錯的分數(shù)，其他分數(shù)不動，就不算重新評審了，只算復核，這個理解對嗎。

國庫司答復:

1.符合《政府采購質疑和投訴辦法》第16條第2款情形的，采購人可以自行確定是否“從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標、成交供應商”，也可以重新開展采購活動。

2.發(fā)現(xiàn)評審委員會評分錯誤，但又不屬于法定重新評審情形的，可以依法向財政部門提起監(jiān)督檢查，由財政部門依法處理。

3.留言所述理解有誤。采購人在評審活動結束后，不能自行修改評審分數(shù)。

?問答5：

問:中標公示期間，未中標投標人提出詢問函，認為該投標人評分不應該有扣分項，代理公司未經(jīng)采購人書面認可就組織復評，評委復評評分中客觀分均未改變，調整了各投標單位主觀評分，導致中標結果改變，在不滿足87號令第64條任一款規(guī)定的前提下，代理公司是否有權不通過采購人和財政主管部門同意就組織復評？復評過程通過評委調整主觀分的分值改變原評標結果，復評程序和改變中標結果的做法是否合法，請給與政策明示，謝謝？

國庫司答復:評審結束后，除財政部87號令第六十四條規(guī)定情形外，采購人和采購代理機構不得組織重新評審。對屬于可以組織重新評審的情形，采購人或者采購代理機構應當按照合法的程序組織重新評審。經(jīng)重新評審確定質疑事項確實存在評審錯誤，因而改變原中標、成交結果的，應當將有關情況報財政部門備案。

內(nèi)容來源于中華人民共和國財政部